El creciente rechazo a la creación de una moneda digital emitida por el banco central (CBDC) para el dólar estadounidense, se ha extendido ya a 13 estados de Estados Unidos en los últimos meses.
Desde abril hasta ahora, los legisladores de 13 estados de Estados Unidos han presentado o aprobado proyectos de ley enfocados en prohibir o restringir el uso de una moneda digital CBDC en sus respectivos territorios. El caso más reciente es el de Dakota del Sur, donde los legisladores del Senado votaron a favor de un proyecto de ley anti-CBDC.
Aunque este proyecto de ley aún requiere de la aprobación por parte de la Cámara de Representantes, la votación que tuvo lugar recientemente en el Senado refleja la preocupación que existe sobre el potencial impacto que podría tener la emisión de una CBDC. Principalmente, a la mayoría de los estados que están tomando acción para oponerse al uso de una CBDC o un dólar digital les preocupa el impacto que una moneda digital de esta clase puede tener en la privacidad financiera, así como en la estabilidad del sistema bancario y la soberanía monetaria de la nación.
Jerome Powell, presidente de la Reserva Federal (FED), declaró la semana pasada que, aunque no todos en la agencia están de acuerdo con el dólar digital, su creación y emisión es algo que se está considerando, en pro del liderazgo tecnológico del país. Powell enfatizó que la FED no es una defensora del dólar digital, pero que se ha tomado la tarea de recomendar la creación de una moneda digital CBDC para su moneda fiduciaria al Congreso.
Crece rechazo a las CBDC en Estados Unidos
El año pasado, varios estados de Estados Unidos se pronunciaron contra la idea de crear una moneda digital del banco central para el dólar. Los estados de Indiana, Florida y Alabama fueron los primeros en aprobar leyes que limitan o prohíben el uso y la aceptación de una CBDC dentro de sus territorios. Desde entonces, otros diez estados del país han seguido sus ejemplos, incluyendo a Dakota del Sur.
Como se mencionó al principio, existen varias razones por las que los legisladores y los representantes políticos estadales están mostrando gran rechazo a una CBDC. Aunque las razones son variadas, muchas tienen que ver con la protección de la privacidad y la soberanía monetaria.
Algunos legisladores temen que una CBDC pueda dar al gobierno federal más poder para rastrear y controlar las transacciones financieras de los ciudadanos, lo que podría violar sus derechos constitucionales de privacidad financiera; mientras que otros argumentan que una CBDC podría socavar el papel del dólar como moneda de reserva mundial. Esto podría terminar afectando negativamente a la economía local, según han indicado varios legisladores, así que de allí su rechazo a la idea.
Por otro lado, otros estados cuestionan que exista una necesidad real de emitir una CBDC o un dólar digital, considerando que existen otras formas de dinero digital, incluyendo las stablecoins, que podrían ayudar a la nación a modernizar su sistema financiero y bancario. Sobre esto último, Powell aseguró que la regulación de las stablecoins en el país está cerca, resaltando la necesidad de crear un marco legal para este tipo de monedas digitales.
Tom Emmer, Ted Cruz, Ron DeSantis y Donald Trump
El congresista Tom Emmer, miembro de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, ha sido uno de los políticos que más claramente ha mostrado su rechazo contra las CBDC. Emmer opina que esta forma de dinero electrónico no está diseñada para innovar el sistema financiero actual, sino más bien para darle al gobierno federal “la capacidad de vigilar y restringir las transacciones de los estadounidenses”.
En septiembre del año pasado, el congresista lideró un proyecto de ley, que fue aprobado por el Comité de Servicios Financieros de la Cámara, y que prohíbe al Departamento del Tesoro ordenar a la Reserva Federal la emisión de un dólar digital sin la autorización del Congreso. El proyecto de ley en cuestión también prohíbe a la FED abrir cuentas particulares en dólares digitales a los ciudadanos estadounidenses, en caso de que el gobierno emita una CBDC.
Por otro lado, el senador del estado de Texas, Ted Cruz, el gobernador del estado de Florida, Ron DeSantis, el congresista Warren Davidson y el expresidente del país, Donald Trump, también están entre los políticos estadounidenses que muestran abiertamente su profundo rechazo a la creación de un dólar digital. Este último en medio de su carrera presidencial ha anunciado claramente que no permitirá la emisión de este tipo de instrumentos.
Legislaciones que rechazan el dólar digital
El senador Cruz manifestó en marzo del año pasado, que el gobierno podría utilizar el dólar digital como una herramienta de vigilancia. Cruz propuso una legislación para prohibir el desarrollo de una CBDC por parte del gobierno federal.
Por su parte, el gobernador DeSantis argumentó que la CBDC estadounidense es un esfuerzo más del gobierno para promover la vigilancia sancionada. “Florida no se pondrá del lado de los planificadores económicos centrales; No adoptaremos políticas que amenacen la libertad y la seguridad económicas personales”, manifestó el gobernador, mientras presentaba un proyecto de ley que también prohíbe a las CBDC, en pro de la seguridad y el bienestar de los ciudadanos y empresarios en su jurisdicción.
Donald Trump, expresidente del país, declaró a principios de este año, que la emisión de un dólar digital pondría en riesgo la privacidad y la libertad de los ciudadanos. La CBDC daría el control absoluto al gobierno sobre el dinero en las cuentas, declaró. “Podrían quitarle su dinero y usted ni siquiera sabría que se ha ido”, dijo el expresidente, destacando los riesgos que suponen las monedas digitales de los bancos centrales.
La controversia de las CBDC en el país
Sin embargo, pese a la creciente oposición que existe hacia las CBDC, no todos los estados de EE.UU. están en contra de este tipo de monedas digitales. Algunos estados han expresado su interés en participar en los ensayos de CBDC que está realizando la Reserva Federal en colaboración con varias organizaciones, como el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT).
Para varios legisladores, como el representante Stephen Lynch, las CBDC representan una oportunidad para innovar y mejorar el acceso y la inclusión financiera de sus habitantes, así como para optimizar las transacciones y los procesos en general. Lynch también espera que la creación de una CBDC para el dólar pueda ayudar a Estados Unidos a mantenerse a la vanguardia de la innovación a nivel global, considerando los importantes avances que han logrado China y Japón en este sector.
El desarrollo y la emisión de una CBDC en Estados Unidos es un asunto controvertido y complejo en la actualidad y, probablemente, lo siga siendo en el futuro. A la fecha, se han generado numerosos debates sobre las ventajas, los riesgos y los desafíos legales de un dólar digital en el país. Mientras tanto, otros países como China, Bahamas e incluso la Unión Europa, están avanzando significativamente en el desarrollo e implementación de sus propias monedas CBDC, que podrían tener un gran impacto en el panorama financiero global.
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