Kongres Stanów Zjednoczonych przedstawił projekt ustawy STABLE, drugi projekt ustawy skupiający się na regulacji stablecoinów i mający na celu uzupełnienie dobrze znanej ustawy GENIUS Act.
Kongresmeni Bryan Steil i French Hill przedstawili projekt ustawy STABLE, która stanowi uzupełnienie ustawy GENIUS, uchwalonej przez Senat 14 marca i mającej na celu uregulowanie rynku stablecoinów w kraju.
Oba projekty ustaw odzwierciedlają zainteresowanie administracji Trumpa stworzeniem ram regulacyjnych dla kryptowalut powiązanych z dolarem, których kapitalizacja rynkowa przekracza 240.000 miliardów dolarów i które odgrywają kluczową rolę w płatnościach transgranicznych i ekosystemie DeFi.
HANDLUJ STABLECOINAMICzym jest ustawa STABLE i co ma ona regulować?
Kongresmeni Steil i Hill przedstawili projekt ustawy STABLE jako projekt dwupartyjny mający na celu ustanowienie federalnych ram regulacyjnych dla stablecoinów powiązanych z dolarem, kładąc nacisk na przejrzystość i bezpieczeństwo finansowe. Nowy projekt ustawy opiera się na wcześniejszych inicjatywach, takich jak ustawa GENIUS, która już przeszła przez Kongres, i ma na celu wyeliminowanie niejasności prawnych, które umożliwiały przedsiębiorstwom prowadzenie działalności w szarej strefie bez odpowiedniego nadzoru.
Projekt ustawy definiuje kluczowe terminy, takie jak: «płatność stablecoin» i wyznacza federalne organy regulacyjne do nadzorowania różnych obszarów, takich jak wymogi kapitałowe, płynność i zarządzanie ryzykiem. Wymaga ona również od emitentów tych walut cyfrowych publikowania okresowych raportów na temat swoich rezerw aktywów i przeprowadzania ich niezależnego audytu, aby użytkownicy mogli sprawdzić, czy stanowią one zabezpieczenie. Projekt ustawy STABLE przewiduje również sankcje karne za nieprzestrzeganie przepisów, takie jak grzywny i kary za składanie fałszywych certyfikatów.
Ustawa cieszy się obecnie dwupartyjnym poparciem, a wśród jej zwolenników znajdują się takie prominentne postaci jak republikanin Tom Emmer i demokrata Ritchie Torres. Emmer podkreślił swoją rolę w pozycjonowaniu Stanów Zjednoczonych jako lidera w dziedzinie globalnej modernizacji finansowej, natomiast Torres podkreślił ich znaczenie w odpowiedzialnym integrowaniu stablecoinów z systemem finansowym. Współpraca obu instytucji ma na celu dostosowanie wersji ustawy do wersji przyjętej przez Izbę Reprezentantów, wyeliminowanie luk regulacyjnych i przyspieszenie jej uchwalenia.
PRZYGOTUJ SWÓJ PORTFELUstawa GENIUS: dodatek regulacyjny skupiający się na bezpieczeństwie narodowym
La ostatnie Ustawa GENIUS Act, skrót od „Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins”, której pomysłodawcą jest senator Bill Hagerty, również ma na celu uregulowanie rynku stablecoinów w kraju, ale ze szczególnym naciskiem na bezpieczeństwo narodowe i ochronę dolara. Ustawa ta została uchwalona przez komisję bankową Senatu w połowie marca i upoważnia Sekretarza Skarbu do zamrożenia transakcji dotyczących stablecoinów, takich jak USDT i USDC, w przypadku podejrzenia nielegalnej działalności.
Ponadto ustawa GENIUS wymaga, aby stablecoiny były w 100% oparte na aktywach denominowanych w dolarach, takich jak krótkoterminowe obligacje rządowe lub wysoce płynne rezerwy, co ma na celu wzmocnienie pozycji dolara jako globalnej waluty rezerwowej.
W jaki sposób oba projekty się uzupełniają?
Ustawy STABLE i GENIUS odzwierciedlają uzupełniające się strategie regulacji stablecoinów na rynku amerykańskim. Podczas gdy pierwsza z nich ustanawia ogólne standardy przejrzystości i nadzoru, druga zagłębia się w szczegółowe środki mające na celu ochronę dolara i zwalczanie potencjalnych nielegalnych działań.
HANDLUJ STABLECOINAMINa przykład ustawa STABLE jasno określa rolę federalnych organów regulacyjnych, podczas gdy ustawa GENIUS przyznaje Departamentowi Skarbu konkretne uprawnienia do interwencji w przypadkach podejrzenia nielegalnej działalności. Jednak, pomimo swojego podejścia, oba projekty ustaw zgadzają się co do wymogu rezerw zabezpieczonych dolarem, choć ustawa GENIUS jest bardziej rygorystyczna, ponieważ wymaga 100-procentowego zabezpieczenia.
Z drugiej strony, ze względu na nacisk na stablecoiny, kongresmen Tom Emmer zauważa, że różnice między projektami ustaw są niewielkie i mogą zostać rozwiązane w trakcie procesu legislacyjnego. Niektórzy krytycy zauważyli jednak, że połączenie podejść obu projektów regulacyjnych może utrudnić życie emitentom stablecoinów, zwłaszcza jeśli wymogi dotyczące audytu i nadzoru będą się pokrywać.
Batalia regulacyjna o kryptowaluty w Stanach Zjednoczonych
Wprowadzenie ustawy STABLE Act i uchwalenie ustawy GENIUS Act oznaczają punkt zwrotny w regulacjach dotyczących kryptowalut w Stanach Zjednoczonych. Oba projekty odzwierciedlają zainteresowanie administracji Trumpa uczynieniem z kraju światowego lidera na rynku kryptoaktywów, choć ich wdrożenie będzie zależało od uzgodnień w Kongresie.
El blisko 2 kwietnia Komisja ds. Usług Finansowych Izby Reprezentantów będzie debatować nad ustawą GENIUS, co stanowi kluczowy krok w kierunku jej ostatecznego uchwalenia. Tymczasem ustawa STABLE może ulec zmianie podczas procedowania w Izbie Reprezentantów, gdzie odbyły się już konsultacje z zainteresowanymi stronami.
ZAPRASZAMY I WYGRAJPodsumowując, wprowadzenie tego projektu ustawy oraz uchwalenie ustawy GENIUS Act pokazują zaangażowanie Kongresu Stanów Zjednoczonych w regulację stablecoinów i kryptowalut w ogólności, zapewniając równowagę między ochroną konsumentów i bezpieczeństwem finansowym a potrzebą napędzania innowacji technologicznych.
Wraz z trwającą debatą legislacyjną Stany Zjednoczone coraz bardziej pozycjonują się jako kluczowy gracz na rynku, mogący mieć znaczący wpływ na definicję globalnych standardów dla aktywów cyfrowych.
Inwestowanie w kryptoaktywa nie jest w pełni regulowane, może nie być odpowiednie dla inwestorów detalicznych ze względu na wysoką zmienność i istnieje ryzyko utraty wszystkich zainwestowanych kwot.
