GENIUS, ustawa regulująca stablecoiny w Stanach Zjednoczonych

Komisja Bankowa Senatu zatwierdziła ustawę GENIUS, która ustanawia ramy regulacyjne dla stablecoinów w Stanach Zjednoczonych. 

Komisja Bankowa Senatu Stanów Zjednoczonych zatwierdziła ustawę GENIUS, mającą na celu regulację stablecoinów powiązanych z dolarem amerykańskim.

Propozycja regulacji, której pomysłodawcą jest republikański senator Bill Hagerty, ma na celu ustanowienie jasnych zasad dla emitentów, takich jak Tether i Circle, którzy stoją za rozwojem odpowiednio USDT i USDC, dwóch największych stablecoinów na rynku. 

Zatwierdzenie przepisów nastąpiło po sesji debaty, podczas której Demokraci, tacy jak Elizabeth Warren, skrytykowali tekst ustawy za pozostawienie „luki” które mogłyby zagrozić bezpieczeństwu narodowemu. Projekt ustawy regulującej stablecoiny musi teraz zostać poddany debacie w Senacie, a następnie w Izbie Reprezentantów. Proces ten może potrwać kilka miesięcy. 

Ustawa GENIUS: od propozycji do wstępnego uchwalenia

Ustawa National Innovation Guidance and Establishment for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, pierwotnie zaproponowana w lutym przez senatora stanu Tennessee Billa Hagerty'ego, od początku cieszyła się dwupartyjnym poparciem. Prawo, którego orędownikami byli tacy bohaterowie jak Tim Scott, Kirsten Gillibrand i Cynthia Lummis, opiera się na projekcie omawianym w październiku 2024 r., który miał na celu wyjaśnienie statusu prawnego tych aktywów cyfrowych.

Projekt ustawy priorytetowo traktuje stworzenie ram „bezpieczny i pro-wzrostowy”, zgodnie z Hagerty, popierający obietnicę prezydenta Donalda Trumpa, że ​​kraj ten stanie się „światowa stolica kryptowalut”. Podczas posiedzenia komisji Republikanie argumentowali za pilną potrzebą uregulowania rynku stablecoinów, którego wartość, według danych CoinGecko w momencie pisania tego tekstu, wynosi ponad 236.110 miliardów dolarów. 

Tim Scott, przewodniczący Komisji Bankowej, podkreślił, że projekt ustawy jest wynikiem wspólnego wysiłku „dzień i noc”, również w weekendy, aby osiągnąć równowagę między innowacyjnością a ochroną konsumenta. Jednakże proces ten nie obył się bez napięć. Demokraci zaproponowali poprawki mające na celu wprowadzenie bardziej rygorystycznych kontroli, takich jak limity emisji i większe wymogi przejrzystości, ale wszystkie zostały odrzucone w głosowaniach podzielonych według linii partyjnych, co wywołało krytykę ze strony ustawodawców, takich jak Warren, która nazwała "szaleństwo" kontynuować prace nad projektem ustawy bez usuwania zidentyfikowanych luk.

Główne cele ustawy GENIUS

Projekt ustawy ma na celu regulację stablecoinów w Stanach Zjednoczonych. Celem tej inicjatywy jest stworzenie jasnych i przewidywalnych ram regulacyjnych, które pozwolą firmom emitującym stablecoiny na bezpieczną i przejrzystą działalność w kraju. 

Ustawa ma kilka kluczowych celów, takich jak ochrona konsumentów poprzez rygorystyczne wymogi ujawniania informacji i zarządzanie ryzykiem. Dzięki temu użytkownicy będą dobrze poinformowani o ryzyku związanym ze stablecoinami i będą mieli zapewnione mechanizmy ochrony na wypadek wystąpienia problemów. Ponadto ustawa ta wspiera innowacyjność poprzez eliminację niepewności regulacyjnej i tworzenie sprzyjającego środowiska dla rozwoju nowych technologii i modeli biznesowych w tej dziedzinie. 

Ten projekt regulacyjny koncentruje się również na stabilności finansowej i nadzorze rezerw zabezpieczających stablecoiny, aby uniknąć ryzyka systemowego, które mogłoby wpłynąć na system finansowy.

Kolejne kroki procesu legislacyjnego

Po zatwierdzeniu przez komisję ustawa GENIUS zostanie poddana pod głosowanie w Senacie, gdzie spodziewana jest dalsza debata. Następnie trzeba będzie ją uzgodnić z podobnymi propozycjami w Izbie Reprezentantów, takimi jak projekt ustawy przedstawiony przez republikanina Frencha Hilla, który również ma na celu regulację stablecoinów, ale ma rozbieżne podejście do nadzoru państwowego.

Analitycy przewidują, że jeśli ustawa zostanie przyjęta, wejdzie w życie jeszcze w tym roku. David Sacks, szef Białego Domu ds. kryptowalut i sztucznej inteligencji, publicznie poparł tę inicjatywę, argumentując, że stablecoiny mogą „wzmocnić dolara jako globalną walutę rezerwową» i wygenerować większy popyt na obligacje skarbowe.

Krótko mówiąc, ustawa GENIUS stanowi znaczący krok naprzód w wysiłkach na rzecz regulacji stablecoinów w Stanach Zjednoczonych i ma na celu zrównoważenie innowacyjności z ochroną konsumentów i stabilnością finansową. Proces legislacyjny będzie pełen debat i negocjacji, a końcowy wynik będzie miał ogromny wpływ na przyszłość kryptowalut w kraju.

Inwestowanie w kryptoaktywa nie jest w pełni regulowane, może nie być odpowiednie dla inwestorów detalicznych ze względu na wysoką zmienność i istnieje ryzyko utraty wszystkich zainwestowanych kwot.