Los bancos y organizaciones financieras, que estén autorizados por el Gobierno Federal, tendrán la aprobación de la Oficina del Controlador de la Moneda (OCC) de Estados Unidos para mantener reservas en monedas estables.
En una carta publicada recientemente por la Oficina del Controlador de la Moneda (OCC), el regulador estadounidense autorizó a los bancos nacionales y demás organizaciones que prestan servicios financieros para mantener reservas en monedas estables a nombre de sus clientes, como emisores de estas monedas. La carta de autoridad para mantener reservas en stablecoins le permite a los bancos nacionales mantener las reservas de sus clientes siempre y cuando se trate de monedas respaldadas por una sola moneda fiduciaria, en este caso por el dólar, y que estas se mantengan almacenadas en monederos alojados.
Llegamos a la conclusión de que un banco nacional puede tener «reservas» en stablecoins como un servicio a los clientes del banco”.
Así mismo, en la carta la OCC indica que los saldos en stablecoins deben poder revisarse al menos una vez al día y de forma individual, para que el banco verifique que los saldos almacenados cumplen con el número de monedas estables pendientes del emisor, o en su caso, superen tal número. Por otra parte, el regulador estadounidense define a las stablecoins como “un tipo de criptomoneda diseñada para mantener un valor estable en comparación con otros tipos de cripto activos”, que como bien sabemos, con frecuencia experimentan una volatilidad significativa en su precio.
Con la guía que está proporcionando el regulador, se espera tener mayor claridad y comprensión regulatoria en cuanto a las operaciones que pueden realizarse con este tipo de activos, además de aumentar el carácter de fiabilidad de los emisores de stablecoins al mantener sus monedas en manos de los bancos e instituciones financieras de Estados Unidos.
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Monedas estables respaldadas por monedas fiat
Según el regulador, las monedas estables que los bancos e instituciones financieras estadounidenses podrán mantener como reservas, son aquellas que cuenten con el respaldo del dólar. En su carta, la OCC solo está abordando el uso de stablecoins que puedan canjearse en una base 1:1 por la moneda fiduciaria subyacente; es decir, monedas estables respaldadas en proporción 1:1 por el dólar estadounidense. El resto de stablecoins que estén respaldadas por dos o más monedas fiat, y que involucren varias monedas como el proyecto Libra de Facebook, no están permitidas como reserva.
“Actualmente no nos estamos dirigiendo a la autoridad para respaldar transacciones de monedas estables que involucren billeteras no alojadas. Además, esta carta solo aborda el uso de monedas estables respaldadas en una base 1:1 por una sola moneda fiduciaria donde el banco verifica al menos a diario que los saldos de las cuentas de reserva son siempre iguales o mayores que el número de monedas estables en circulación del emisor”.
De esta manera los operadores de monedas estables pueden colocar sus activos en una cuenta de reserva en los bancos nacionales, lo que brinda a los bancos la seguridad y la confiabilidad de que el emisor de las stablecoins posee suficientes activos como para respaldar su moneda, bajo la existencia de un monedero alojado controlado por un tercero de confianza.
Así mismo, el regulador federal señaló que los bancos y entidades financieras deberán considerar todos los factores de riesgo relevantes, incluidos el riesgo de liquidez y el riesgo de cumplimiento, antes de entrar y aceptar cualquier acuerdo o relación con un emisor de monedas estables.
La SEC respalda la guía de la OCC
Para contribuir con el entendimiento de la carta y las interpretaciones de la OCC respecto a las stablecoins, la Comisión de Bolsas y Valores (SEC) de Estados Unidos emitió una declaración pública donde afirma que el personal de la entidad está preparado para interactuar con las partes interesadas en conocer si las actividades en torno a una moneda estable corresponden a una posición de “no acción” o si son aplicables las leyes federales de valores. El personal de la SEC asegura que las declaraciones de la OCC tienen un enfoque muy limitado en relación a las monedas estables, pero que si se trata de un valor bajo las leyes federales estadounidenses, entonces requieren una “determinación de hechos y circunstancias”.
Por otra parte, Brian Brooks, Contralor de la Moneda interino, afirmó que:
“Los bancos nacionales y las asociaciones de ahorro federales participan actualmente en actividades relacionadas con las monedas estables que involucran miles de millones de dólares cada día. Esta opinión proporciona una mayor certeza regulatoria para que los bancos dentro del sistema bancario federal brinden esos servicios a los clientes de manera segura y sólida”.
Brooks ha estado implementando varias medidas para conectar el ecosistema crypto con el sistema financiero tradicional, como una forma de cerrar la brecha que existe entre estos dos mundos. Así mismo, el controlador interino está fomentando nuevas prácticas que impulsan el modelo financiero digital, como la autorización de los bancos nacionales de ofrecer servicios de custodia para criptomonedas.
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