L'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) ha avviato un processo di consultazione sul GENIUS Act per regolamentare le stablecoin, compiendo un altro passo avanti nella direzione del rafforzamento della leadership degli Stati Uniti nel settore delle criptovalute.
Di recente, l'OCC ha formalmente avviato un periodo di 60 giorni per ricevere commenti pubblici sull'attuazione del National Innovation Guidance and Establishment for Stablecoins Act, noto come GENIUS Act.
Secondo l'agenzia, questo processo di consultazione mira a regolamentare il modo in cui le entità finanziarie e le aziende tecnologiche emetteranno, sosterranno e regoleranno gli asset digitali legati al dollaro statunitense sotto la supervisione federale.
Come precedentemente riportato, la normativa GENIUS stabilisce che solo gli emittenti autorizzati possono operare sul mercato statunitense, vietando l'accesso ai provider che non soddisfano gli standard di sicurezza e di riserva. Sulla base di ciò, l'OCC mira a integrare gli asset digitali nel sistema finanziario tradizionale, garantendo il rimborso alla pari e la gestione del rischio attraverso audit continui.
Nel complesso, l'avvio di questo processo di consultazione rappresenta un ulteriore progresso normativo che posiziona le istituzioni sotto la giurisdizione federale come attori chiave nella modernizzazione dei pagamenti globali.
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Nella proposta di regolamento emessa, l'OCC specifica i requisiti tecnici che le entità interessate all'emissione di stablecoin di pagamento devono soddisfare. Tra i punti salienti figurano gli standard relativi alle attività di riserva, che richiedono un 100% garantito da attività liquide di alta qualitàcome i titoli del Tesoro statunitensi o equivalenti di liquidità. Secondo l'analisi degli esperti, queste regole integrano di fatto il settore delle criptovalute nel mondo della finanza tradizionale, sebbene sotto una supervisione significativa.
La proposta L'OCC definisce categorie specifiche per gli emittenti autorizzati, tra cui filiali di banche nazionali, associazioni di risparmio federali e alcuni emittenti statali qualificati. Inoltre, il regolamento estende la sua autorità agli emittenti esteri che desiderano operare negli Stati Uniti, imponendo loro di sottoporsi alla vigilanza federale. Il regolamento introduce inoltre garanzie patrimoniali e operative, modificando le attuali norme sull'adeguatezza patrimoniale per garantire che le aziende dispongano della solvibilità necessaria per resistere a potenziali scenari di stress del mercato.
Jonathan Gould, Comptroller of the Currency, ha dichiarato che l'agenzia ha preso in considerazione un quadro normativo che consenta al settore di prosperare in sicurezza. Pertanto, la bozza include meccanismi di rimborso obbligatori alla pari, garantendo che gli utenti possano sempre scambiare la propria stablecoin con 1 dollaro USA senza ritardi o perdite di valore. Con questo livello di conformità, l'agenzia mira a prevenire crisi di liquidità e a proteggere la stabilità del sistema finanziario nazionale.
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L'implementazione del GENIUS Act da parte dell'Office of the Commissioner of Culture (OCC) dimostra come le agenzie federali stiano perfezionando le loro politiche in materia di asset digitali. Questa iniziativa riflette un impegno più ampio all'interno del sistema federale, dove altre agenzie, tra cui la Securities and Exchange Commission (SEC) e la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), stanno contemporaneamente sviluppando quadri normativi per garantire certezza giuridica al settore delle criptovalute in rapida espansione.
Secondo il documento tecnico dell'OCC, l'agenzia manterrà un coordinamento diretto con il Dipartimento del Tesoro per gestire separatamente l'applicazione delle normative relative al Bank Secrecy Act e le sanzioni imposte dall'Office of Foreign Assets Control (OFAC). Questo meccanismo collaborativo mira ad armonizzare i requisiti di conformità con le esigenze operative del mercato delle criptovalute, un equilibrio non sempre facile da raggiungere.
D'altro canto, il nuovo quadro normativo introduce linee guida sulla custodia degli asset digitali e semplifica le procedure di richiesta per i nuovi partecipanti, eliminando gran parte dell'incertezza che in precedenza aveva tenuto diverse grandi banche fuori dal mercato. Durante il suo intervento al summit annuale della Blockchain Association, Sarah Gould, Chief Officer dell'OCC, ha avvertito che limitare la custodia di criptovalute da parte delle banche nazionali significherebbe violare una lunga tradizione di regolamentazione prudenziale. La proposta, invece, apre le porte a queste istituzioni per soddisfare la crescente domanda dei loro clienti in un ambiente monitorato e con solidi meccanismi di audit.
Il calendario di attuazione prevede che il nuovo regime entri in vigore nel in vigore da gennaio 2027Sebbene l'OCC abbia lasciato aperta la possibilità di anticipare la data qualora il processo di revisione pubblica procedesse rapidamente, l'integrazione di standard sulla liquidità e sulla gestione del rischio operativo dimostra una significativa evoluzione nella supervisione delle tecnologie finanziarie. In questo modo, l'autorità di regolamentazione non solo cerca di adattarsi all'innovazione, ma anche di rafforzare la fiducia istituzionale in un mercato che si sta consolidando come parte integrante del sistema finanziario statunitense.
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Sotto l'amministrazione Trump, le autorità di regolamentazione statunitensi si sono concentrate sul consolidamento della posizione del Paese come leader indiscusso nel settore delle criptovalute a livello globale. L'attuazione del GENIUS Act è un pilastro di questa strategia, in quanto fornisce un solido contesto giuridico che attrae investimenti esteri e promuove l'innovazione locale.
L'obiettivo dell'attuale amministrazione è che la normativa statunitense diventi il punto di riferimento mondiale per la finanza digitale.
Con leggi come il GENIUS Act approvato e il CLARITY Act attualmente in attesa di approvazione al Congresso, la Casa Bianca mira ad attrarre investimenti esteri, rafforzare la fiducia del mercato e stimolare l'innovazione all'interno del Paese. L'obiettivo finale è che la regolamentazione statunitense funga da modello globale, tracciando la strada verso un sistema finanziario digitale più competitivo, sicuro e strategicamente allineato.
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