La Ley de Claridad de Valores, impulsada por el congresista Tom Emmer, vuelve nuevamente a la Cámara de Representantes de los Estados Unidos pero, está vez, se presenta como una ley bipartidista.

El congresista estadounidense Tom Emmer, del Partido Republicano, invita a los Estados Unidos a regular la creciente industria de las criptomonedas y los activos digitales, de una forma saludable. Emmer volvió a presentar su propuesta de Ley de Claridad de Valores ante la Cámara de Representantes del país pero, esta vez, lo hizo con el apoyo de dos congresistas del Partido Demócrata. 

El proyecto de Ley de Claridad de Valores busca permitir el crecimiento y desarrollo de la industria de las criptomonedas en los Estados Unidos, con un enfoque neutral, para que así los activos digitales puedan seguir siendo adaptables a las futuras innovaciones. 

En el comunicado de prensa, Emmer explica que la propuesta de ley le dará claridad a toda la industria y a sus participantes. De esta manera, las empresas, intermediarios y prestadores de servicios con criptomonedas, que  han cumplido con los requisitos de registro de valores existentes o, que han calificado para una exención después de haber cumplido dichos requisitos, podrán ofrecer y distribuir sus activos digitales al público de forma abierta y responsable, sin temor a cargas regulatorias adicionales, indicó. 

Los reguladores estadounidenses han creado incertidumbre sobre si los tokens o activos digitales de las empresas deben ser vistos como valores. Un claro ejemplo es la batalla legal que enfrenta Ripple Labs por parte de la Comisión de Bolsas y Valores (SEC), que acusa a la compañía de criptomonedas de negociar su token XRP como un valor no registrado en el país. 

Si la Ley de Claridad de Valores se aprueba, casos como el de Ripple no tendrán que repetirse, siempre que las compañías cumplan con los requisitos de registros de valores establecidos. 

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Evolución y desarrollo 

Emmer manifestó que los reguladores estadounidenses han mantenido un enfoque “irrazonable” sobre la regulación a la industria de las criptomonedas y los activos digitales. Especialmente, en cómo deben aplicarse las leyes federales de valores a las transacciones que involucran la venta de tokens basados en blockchain. La falta de claridad sobre la industria, expresó, es lo que está perjudicando la innovación y el desarrollo en el país. 

“La incertidumbre regulatoria ha obstaculizado el crecimiento de la tecnología blockchain, dejando a muchos llevar la tecnología al extranjero”.  

Con la propuesta de Ley de Claridad de Valores, Estados Unidos podrá ofrecer claridad regulatoria sobre la venta y negociación de tokens y activos digitales. Este proyecto modificará la definición de “contrato de inversión”, que se ha usado en la regulación estadounidense por más de 75 años, por el término ”activo de contrato de inversión”, que se adapta a las exigencias de los nuevos desarrollos. 

Si la Ley de Claridad de Valores se aprueba, hará que cualquier activo vendido o negociado se actualice con el nuevo término propuesto, pasando de ser “contrato de inversión” a un ”activo de contrato de inversión”. 

Una propuesta amigable para la cripto industria

Cuando Emmer presentó su propuesta en 2020, el CEO de Coin Center, Jerry Brito, expresó que este era el proyecto de ley con “el enfoque más inteligente que hemos visto para brindar claridad sobre cómo se aplica la ley de valores a los activos digitales”

La forma en cómo aborda la Ley de Claridad de Valores la necesidad de regulación en la cripto industria no afecta las protecciones a los inversores y consumidores en el país, por lo que le da una herramienta clave a Estados Unidos para competir dentro de esta nueva arena digital, dijo Emmer. La propuesta de ley impulsará el desarrollo de la industria de las criptomonedas y blockchain, garantizando el crecimiento económico de los Estados Unidos. 

La Ley de Claridad de Valores que presentó Emmer este jueves es idéntica al proyecto de ley presentado el pasado mes de septiembre. Para ese entonces, el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes no retomó la discusión sobre dicha ley. Ahora, con el apoyo de los congresistas Darren Soto, por Florida y Ro Khanna, por California, Emmer espera que el proyecto de ley avance en la dirección correcta. 

El congresista Soto dijo que apoya el proyecto de ley como un primer paso hacia la innovación financiera en los Estados Unidos. 

La propuesta de ley de Emmer coincide con los pronunciamientos de Jerome Powell de regular la criptoindustria. El presidente de la Reserva Federal (FED) manifestó que no está del todo claro con los beneficios de emitir una CBDC, por lo que regular las stablecoins puede ser la ruta más rápida para el país. 

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