Vazamentos do “projeto de lei de criptografia” da senadora Cynthia Lummis: caminho claro para a SEC?

O projeto de lei criptográfica da senadora Cynthia Lummis, em colaboração com a senadora Kirsten Gillibrand, vazou. Estes são os detalhes.

Vazamentos de projeto de lei de criptografia da senadora Cynthia Lummis

O esperado ““conta criptografada” dos senadores Cynthia Lummis e Kirsten Gillibrand fornecerá clareza regulatória à indústria de criptomoedas nos Estados Unidos e estenderá poderes à CFTC e à SEC, para o controle e supervisão de ativos digitais. 

O primeiro rascunho da Lei Cripto que fornecerá clareza regulatória às criptomoedas nos Estados Unidos vazou. 

O “projeto de lei criptográfico” proposto pela senadora Cynthia Lummis, do estado de Wyoming e no qual a senadora Kirsten Gillibrand, do estado de Nova York, colabora desde o início de março, abrange quase todos os setores da indústria criptográfica, como Esta mídia informou em final do mês passado. 

O documento vazado, de 70 páginas, afirma que a lei, que pode ser citada como “Lei de Inovação Financeira Responsável”, busca enquadrar as criptomoedas e os ativos digitais na legislação dos EUA, classificando os criptoativos como commodities ou valores mobiliários, conforme aplicável. 

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O projeto de lei de criptografia Lummis deixa grande parte da supervisão de ativos criptográficos nas mãos do Comissão de Negociação de Futuros de Mercadorias (CFTC) e atribui certos poderes ao Comissão de Valores Mobiliários (SEC) para regular a indústria. Dependendo da sua classificação, os criptoativos estarão sob a supervisão desses reguladores federais. 

Vale lembrar que a SEC está por trás da regulamentação das criptomoedas há algum tempo e que seu atual presidente, Gary Gensler, vem trabalhando em formas de aumentar seus poderes para regular adequadamente esses ativos digitais, com o objetivo de minimizar os riscos que existem na indústria para investidores e consumidores.

Os Estados Unidos se preparam para regular as criptomoedas

O senador republicano e pró-bitcoin do estado de Wyoming quer que os Estados Unidos regulem as criptomoedas para responder às necessidades desta indústria em crescimento e dos seus participantes e continuar a manter o estatuto do país como líder tecnológico global. 

Os reguladores federais estão divididos sobre como devem tratar os criptoativos, então Lummis está incentivando regulamentação que garanta a segurança dos investidores e a estabilidade financeira, mas não prejudica o desenvolvimento e a inovação das criptomoedas. 

A sua colaboração com o senador Gillibrand do Partido Democrata demonstra os esforços do senador para criar um quadro regulatório apartidário que permita o progresso em direção a novos avanços tecnológicos de criptoativos, ao mesmo tempo que mitiga todos os riscos existentes nesta jovem indústria. 

Explicando a lei criptográfica de Cynthia Lummis

Adam Cochran, sócio da Cinneamhain Ventures, investidor e entusiasta de blockchain, ressalta que o projeto de lei de criptografia da senadora Cynthia Lummis, em geral, dará clareza regulatória às criptomoedas no país. No entanto, ele permanece um tanto cauteloso quanto às expectativas deste novo projeto de lei. 

Via Twitter, Cochran explicou as implicações do projeto de lei vazado de Lummis-Gillibrand em um longo tópico.

Nova vitória para usuários de criptomoedas

O projeto de lei criptográfico de Cynthia Lummis e Kirsten Gillibrand introduz mudanças na definição de “falência”, que representam uma vitória para os usuários de criptomoedas, como explicou Cochran. O projeto de lei criptográfica deixa claro que os ativos depositados serão devolvidos aos usuários e não serão liquidados, observou o especialista em sua conta no Twitter. 

Por outro lado, em sua proposta, os senadores levantam a possibilidade de que pagamentos e compras em criptomoedas como Bitcoin em pequena escala, até um valor de US$ 200, são isentos de impostos perante o Internal Revenue Service (IRS) dos Estados Unidos. Isto com o objetivo de incentivar e promover o uso de criptomoedas como meio de troca de valor. 

Não deixa clara a situação do DeFi

Ao contrário do que a senadora Cynthia Lummis prometeu, nos meses anteriores à publicação de seu primeiro projeto de lei, o atual projeto de lei sobre criptografia não elimina completamente a incerteza que existe atualmente no mundo das criptomoedas em relação à regulamentação. 

Primeiro, Cochran observou que o projeto de lei de criptografia Lummis exige que exchanges de criptomoedas, provedores de stablecoin e DAOs (Organizações Autônomas Descentralizadas) sejam entidades registradas nos Estados Unidos, embora os requisitos de registro estabelecidos deixem uma linguagem pouco clara para projetos financeiros descentralizados (DeFi). 

Da mesma forma, ele indicou que a lei proposta pode ter implicações para os criadores de mercado automatizados ou AMM (Automated Market Maker), como Uniswap e PancakeSwap. Isso porque a lei se refere ao fato de que tudo que negocia um ativo digital cumpre o ônus de ser uma troca de ativos digitais, o que sugere que a Lei Lummis Crypto incluiria AMMs em seu escopo de aplicação. 

Por isso, o especialista destaca que a incerteza no mundo do DeFi e seus derivados continua. Além disso, como explicou o Bit2Me News, o projeto de lei da senadora Cynthia Lummis não inclui a regulamentação de NFTs.

Stablecoins e custos de conformidade

Em seu tópico, o especialista em criptomoeda também detalhou que o projeto de lei de criptografia de Cynthia Lummis eleva a supervisão de bolsas e plataformas de troca de criptomoedas às alturas, o que significa um aumento considerável nos custos de conformidade para essas plataformas. 

Supervisão de emissores de stablecoins, que estão ancorados no valor de moedas fiduciárias, como o dólar ou outros bens ou ativos, também estão incluídos na lei criptográfica. Especificamente, Cochran detalhou que projeto de lei fornece requisitos de conformidade claros e penalidades para emissores de stablecoin. E, embora essas exigências sejam superiores ao esperado, as regras são completamente claras nesse sentido. 

Cochran disse que a lei dá às instituições depositárias o direito de emitir stablecoins, o que “é bom”. 

Envolvimento da SEC e dos reguladores federais na criptografia

Quanto aos reguladores, o projeto de lei em questão estende poderes adicionais a muitos reguladores financeiros, que terão o poder de investigar e aconselhar sobre regulamentações adicionais e futuras em novas áreas de inovação na indústria, de acordo com o projeto de lei. 

Criptomoedas como Bitcoin e Ethereum estarão sob a supervisão da CFTC por serem consideradas commodities. Aqueles que se enquadrarem no teste de Howey serão títulos perante a SEC. 

Até certo ponto, a unificação dos critérios pelos reguladores para a supervisão das criptomoedas ajudará a criar um quadro regulamentar mais robusto e preciso. No entanto, também expandiria o compartilhamento de informações entre agências federais e estaduais. Para Cochran, em sua opinião pessoal, isso “é uma merda”. 

Uma abordagem abrangente para criptomoedas nos Estados Unidos

O projeto de lei de criptografia de Lummis e Gillibrand já foi apresentado ao Senado dos EUA para avaliação. 

Perianne Boring, diretora executiva da Câmara de Comércio Digital, uma organização criada para promover a aceitação da indústria de criptomoedas e blockchain, observou que a lei Lummis-Gillibrand ajudará os Estados Unidos a perceber os benefícios comerciais e econômicos das criptomoedas e de sua tecnologia subjacente. , blockchain. 

“A Lei de Inovação Financeira Responsável é um começo fundamental e abrangente para o estabelecimento de uma estrutura regulatória nacional para ativos digitais”, dito Entediante. 

Por outro lado, o Crypto Council for Innovation também indicado que o projeto de lei lançará luz para os legisladores fornecerem maior clareza regulatória ao mundo complicado e cheio de nuances das criptomoedas. 

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