A Comunidade Autónoma de Aragão, Espanha, continua a ser pioneira na criação e implementação de soluções baseadas na tecnologia blockchain, em prol da transparência e eficiência dos seus processos internos.
No desejo de continuar a ser uma Comunidade Autónoma Espanhola pioneira em blockchain, o governo de Aragão implementou uma plataforma baseada nesta tecnologia para a licitação de contratos e obras públicas de forma transparente, fiável e segura, o que por sua vez permite a redução dos custos. e tempo de execução de cada processo.
Esta plataforma blockchain permite o registo, visualização e avaliação em tempo real de todos os projetos e propostas apresentadas pelos operadores económicos e pequenas e médias empresas para melhoria e benefício da comunidade. Embora esta solução esteja funcionando desde 2017, o Governo de Aragão decidiu implementar um nova solução que elimina a figura da Administração da Comunidade Autônoma de Aragão para smart contracts (contratos inteligentes) que será responsável pela alocação dos contratos públicos, segundo reportagem da mídia local.
O objetivo da nova iniciativa é garantir plenamente a transparência, fiabilidade, rastreabilidade e integridade na atribuição de contratos públicos às empresas licitantes e aos operadores económicos em cada processo de contratação.
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Tecnologia Blockchain na Administração Pública
Embora a implementação da tecnologia blockchain Ela cresce cada vez mais e novos casos de uso surgem a cada dia, a maioria deles desenvolvidos por e para empresas do setor privado. Mesmo assim, vários setores da Administração Pública começaram a voltar o seu olhar para a implementação desta tecnologia, graças ao seu incrível potencial para criar soluções viáveis para vários problemas que estão presentes no setor público.
A plataforma blockchain implementada pela Comunidade Autónoma de Aragão tem como objetivo promover a assiduidade e o interesse de todos aqueles que queiram participar e aceder aos contratos públicos da comunidade de forma transparente, mas acima de tudo está focada na atração de pequenas e médias empresas. empresas que queiram fazer parte destes processos, dando-lhes a oportunidade de se tornarem visíveis através de um processo transparente e confiável. Para conseguir isso, o Governo de Aragão faz pleno uso da tecnologia blockchain, eliminando a necessidade de funcionários da Administração no processo de avaliação para a distribuição de contratos públicos entre os licitantes. Agora esse processo será executado inteiramente por meio de contratos inteligentes.
A Comissão Europeia encara esta iniciativa do governo aragonês como uma inovação exemplar na Administração Pública Europeia, que procura combater o grave problema de corrupção que existe nestes processos de adjudicação de contratos públicos. Esta iniciativa levou o Governo de Aragão a ser premiado pelo 10º Congresso Nacional de Inovação e Serviços Públicos (CNIS) realizado em Madrid, Espanha.
Primeiro contrato inteligente no sistema blockchain Aragon
O primeiro contrato inteligente implementado pelo sistema blockchain de Aragão servirá para decidir qual empresa licitante será responsável pelo fornecimento de 35.000 máscaras reutilizáveis para todos os funcionários da Administração da Comunidade Autônoma de Aragão, substituindo as avaliações feitas pelos funcionários da Conselho de Contratação Comunitária.
Embora este seja o primeiro contrato inteligente que a Administração da Comunidade Autónoma de Aragão irá implementar, através da plataforma blockchain já apresentaram 24 processos de licitação anteriormente, nos quais o pessoal da Junta Contratante ficou encarregado de atribuir contratos a cada licitante. Agora, a implementação de contratos inteligentes substituirá a necessidade de avaliação deste pessoal, uma vez que será previamente programado para formular um critério de cessão e adjudicação do contrato.
Necessidade de implementação da tecnologia blockchain na Administração Pública
Em primeiro lugar, numa Comunicado sobre a modernização da Administração Pública emitido pela Comissão Europeia ao Parlamento Europeu descreve que:
“A contratação pública eletrónica ponta a ponta não se trata de implementar um projeto informático que seja uma simples réplica de processos burocráticos; É uma oportunidade para repensar fundamentalmente a forma como a administração pública está organizada. “A contratação pública eletrónica de ponta a ponta é, portanto, um fator chave para tornar as prioridades acima mencionadas [competitividade, digitalização, eficiência] alcançáveis e pode contribuir para a realização dos objetivos de crescimento sustentável da Estratégia Europa 2020.”
Por sua vez, Miguel Ángel Bernal, ex-Diretor Geral de Contratação do Governo de Aragão, destacou que a tecnologia blockchain e as suas múltiplas implementações permitem agregar valor à atuação da Administração Pública, em termos de transparência e eficiência. Ao mesmo tempo, Bernal destacou que através desta tecnologia é possível verificar em tempo real se as empresas contratantes cumpriram os prazos de apresentação das suas propostas; Posteriormente, o algoritmo do contrato inteligente fará uma avaliação a este respeito e adjudicará o contrato público a uma determinada empresa, sem que ninguém possa alterar o processo ou a avaliação das ofertas.
Com esta nova tecnologia é possível agilizar a adjudicação de projetos, reduzir custos e reduzir prazos de contratação pública.
Outros casos de uso da tecnologia blockchain na Administração Pública
Além de implementar o blockchain nos processos de licitação, avaliação e contratação de ofertas, obras e projetos públicos, esta tecnologia também pode ser aplicada em muitas outras áreas, como no credenciamento de personalidades e condições de solvência, no controle da execução de projetos. , como carteiras de pedidos, suprimentos, entre outros.
Da mesma forma, fora do âmbito da contratação, a tecnologia blockchain tem muitas aplicações, que vão desde a gestão de subvenções e cessões, bem como o registo e gestão de uma identidade soberana compatível com outras áreas, para simplificar e agilizar significativamente processos, procedimentos, registos, entre outros, garantindo sempre a total protecção dos dados.
Como vemos, a tecnologia blockchain possui múltiplos casos de uso e implementação que podem resolver diversos problemas presentes na gestão da Administração Pública atual, como segurança, rapidez, transparência, custos, imutabilidade, identidade digital e descentralização.
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