
A senadora norte-americana Cynthia Lummis e sua homônima, Kirsten Gillibrand, apresentarão, esta semana, o último projeto de lei que busca regular a indústria de criptomoedas nos Estados Unidos.
Cynthia Lummis, senadora dos EUA pelo estado de Wyoming e uma das maiores defensoras do Bitcoin, tem trabalhado em uma proposta que, segundo ela, irá ajudará o país a esclarecer a incerteza regulatória e fornecerá clareza para a crescente indústria de criptomoedas e seus participantes.
A proposta de Lummis, que conta com o apoio da senadora do Partido Democrata Kirsten Gillibrand desde março deste ano, surge poucos meses depois da primeira ordem executiva emitida pelo atual presidente dos Estados Unidos, Joe Biden, para focar na regulamentação das criptomoedas no país.
Outros países e organizações, como o G7, também estão a fazer da regulamentação das criptomoedas um dos seus pontos centrais de discussão.
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Durante evento no American Enterprise Institute, com sede em Washington, o senador Lummis, do Partido Republicano, falou sobre qual será seu projeto bipartidário para criptomoedas.
No evento, ela expressou que tanto ela quanto o senador Gillibrand têm estudado as brechas legais que existem para regular os criptoativos nas regulamentações e leis atuais.
Além disso, durante um Entrevista No início do mês na mídia Axios, a Senadora Lummis avançou algumas das possíveis soluções que propõe na sua proposta, de forma a garantir a estabilidade financeira, o desenvolvimento e a inovação, sem arriscar a segurança dos investidores.
Ambos os senadores, que participará nesta terça-feira, 24 de maio, da conferência DC Blockchain Summit, organizada pela Câmara de Comércio Digital, afirmam estar colaborando com outros reguladores, empresas e entusiastas da indústria para garantir que a regulamentação não prejudique a impressionante inovação das criptomoedas, cuja capitalização de mercado excede US$ 1,34 trilhão, até o momento.
Lummis e Gillibrand ficarão encarregados da apresentação «Consenso criptográfico: trazendo o bipartidarismo para Blockchain«, onde apresentarão seu projeto de lei para a regulamentação de ativos digitais nos Estados Unidos.
Categorização e classificação de criptomoedas
Para regular adequadamente as criptomoedas, é necessário “separar o joio do trigo”, disse o senador Lummis.
Portanto, seu projeto de lei bipartidário ajudará a fornecer uma visão geral de como as criptomoedas e outros ativos criptográficos funcionam para facilitar a classificação e a supervisão dentro do quadro regulamentar habitual dos activos tradicionais.
A proposta regulatória inclui criptomoedas, stablecoins e CBDC, as moedas digitais dos bancos centrais e aquelas visadas pelo Federal Reserve dos Estados Unidos para emitir um possível dólar digital.
A CFTC e a SEC serão os órgãos supervisores das criptomoedas
A Commodity Futures Trading Commission (CFTC) e a Securities and Exchange Commission (SEC) serão os órgãos governamentais encarregados de supervisionar a indústria de criptomoedas, indicou Lummis.
A classificação das criptomoedas ajudará a determinar como esses criptoativos se enquadram nas mesmas categorias regulatórias dos ativos tradicionais.
Assim, como mercadoria, observou Lummis, o Bitcoin estará sob a supervisão da CFTC para fins de negociação no mercado à vista e no mercado futuro. Por sua vez, os criptoativos, transações e serviços que se enquadrem no Teste Howey serão considerados como um valor, portanto passarão a ser de responsabilidade da SEC.
Projeto de lei de Lummis não regulamentará NFTs
Por outro lado, embora a Lummis prometa que a sua proposta regulatória será um guia claro e completo para eliminar a incerteza que existe no país sobre as criptomoedas e dar lugar à inovação e revolução tecnológica que acompanha esta indústria, a tokens não fungíveis (NFT), que se tornaram um importante setor de ativos criptográficos, não serão regulamentados por esta lei.
De acordo com Lummis, é difícil classificar NFTs, que podem atuar como obras de arte únicas ou como tokens utilitários, portanto, esta classe de ativos digitais não se enquadra na sua proposta e requer regulamentação adicional.
Ações ambientais
Da mesma forma, embora vários legisladores tenham pressionado por uma lei que lhes permitiria suspender a mineração de criptomoedas em estados como Nova Iorque, para minimizar o impacto ambiental desta atividade, a proposta regulatória de Lummis também não aborda as preocupações ambientais da indústria.
No mês passado, no estado de Nova York, a Assembleia estadual aprovou um projeto de lei impondo uma moratória de 3 anos sobre a mineração de criptografia baseada em carbono e combustíveis fósseis. Este projeto de lei ainda aguarda a assinatura da governadora de Nova York, Kathy Hochul, para entrar em vigor.
Mais detalhes são esperados esta semana
Na apresentação oficial do projeto de lei, a senadora Cynthia Lummis e sua homônima, Kirsten Gillibrand, fornecerão mais detalhes sobre como sua proposta regulatória dará às criptomoedas um lugar na legislação dos EUA.
O objetivo da Lummis com este regulamento é continuar promovendo a inovação em criptografia. Portanto, é provável que, caso sua proposta seja aprovada, ela seja tomada como uma ponta de lança que ajudará outros estados e países a legitimar as criptomoedas.
Estados como Utah, Califórnia, Texas, Colorado, Virgínia e Dakota do Norte já estão promovendo regulamentações favoráveis para criptomoedas, ajudando a impulsionar seu uso e adoção.
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