Oklahoma y Kansas: Dos estados, una misma fiebre por Bitcoin

Kansas y Oklahoma lideran la integración de Bitcoin en las finanzas públicas mediante los proyectos de ley SB 352 y SB 2064, que autorizan la creación de reservas estatales y el pago de salarios en activos digitales.

Los estados de Kansas y Oklahoma han presentado iniciativas legislativas por separado, pero que buscan un objetivo en común: una integración profunda de Bitcoin en sus estructuras financieras. 

A través de los proyectos de ley SB 352 y SB 2064, estos estados buscan desde la creación de reservas estratégicas basadas en BTC hasta la posibilidad de que los empleados públicos perciban sus salarios en criptoactivos. Ambos movimientos legislativos reflejan un cambio en la gestión del patrimonio estatal y la adopción de criptoactivos, que comienzan a desempeñar un papel operativo y no solo especulativo dentro de las finanzas públicas.

Bitcoin como alternativa en las nóminas estatales y el comercio de Oklahoma

El Senado de Oklahoma analiza actualmente el Proyecto de Ley 2064, introducido por el senador Dusty Deevers. Esta legislación establece un marco normativo para que empleados públicos, proveedores y empresas privadas puedan pactar voluntariamente pagos en Bitcoin. 

A diferencia de otras propuestas, el texto aclara que no se busca declarar a Bitcoin como moneda de curso legal, lo que evita conflictos con las competencias federales sobre la acuñación de moneda. En su lugar, se define como un instrumento financiero para la compensación de servicios y el intercambio comercial.

Si el proyecto de ley es aprobado, los trabajadores del estado podrán elegir recibir una parte o la totalidad de sus remuneraciones en Bitcoin, tomando como referencia el valor de mercado al inicio del periodo de pago o al momento de la transferencia. 

Según la propuesta de ley, el sistema contempla el uso de carteras de autocustodia o cuentas gestionadas por terceros. Además, el proyecto legislativo también incluye un incentivo regulatorio para las empresas nativas digitales, indicando que aquellas que operen exclusivamente con activos virtuales estarían exentas de obtener licencias de transmisión de dinero, siempre que no conviertan estos activos a dólares estadounidenses.

El senador Deevers citó la inflación monetaria y la erosión del poder adquisitivo de los trabajadores como la principal razón para proponer salarios en Bitcoin, un activo disruptivo, descentralizado y nativo de internet, con una escasez digital única. Según su planteamiento, Bitcoin representa una herramienta digital descentralizada cuya oferta limitada puede servir como resguardo de valor en un entorno económico cada vez más dependiente de la política monetaria. 

«En una época en la que la inflación está erosionando el poder adquisitivo de los trabajadores de Oklahoma, Bitcoin ofrece una oportunidad única para proteger beneficios e inversiones… Mientras Bitcoin sigue subiendo y el valor del dólar sigue imprimiéndose en Washington D.C., Oklahoma debe actuar para proteger a nuestra gente.», subrayó el senador. 

Kansas y la gestión de reservas estratégicas mediante activos digitales

De forma paralela, en Kansas se debate el Proyecto de Ley 352, impulsado por el senador Craig Bowser. Esta iniciativa tiene como objetivo la creación del «Fondo de Reserva de Bitcoin y Activos Digitales» bajo la administración de la Tesorería del Estado. 

El enfoque de Kansas es distintivo, ya que no propone la compra directa de activos con fondos del contribuyente. En cambio, busca alimentar esta reserva mediante la gestión de activos digitales no reclamados y los beneficios generados por el staking o recompensas de red, conocidos como airdrops. 

La propuesta regulatoria del estado también sugiere modernizar las directrices del Sistema de Jubilación de Empleados Públicos de Kansas (KPERS). Con ello, se plantea la posibilidad de destinar hasta un 10% de los activos del fondo de pensiones a Fondos Cotizados en Bolsa (ETF) de Bitcoin. Esta medida permitiría al estado obtener exposición al rendimiento del mercado digital a través de instrumentos financieros regulados, manteniendo una supervisión estricta mediante informes anuales de rendimiento y riesgo presentados ante la gobernación.

Los estados siguen impulsando la integración cripto en la gestión pública

La convergencia de estas leyes en el centro de Estados Unidos señala un avance hacia sistemas donde los activos digitales y el dinero tradicional coexisten en la administración pública. Mientras Oklahoma se enfoca en la libertad de elección para el cobro de salarios y la simplificación de procesos para proveedores estatales, Kansas prioriza la protección del valor a largo plazo y la actualización de sus políticas de propiedad no reclamada.

Ambos estados establecen plazos de implementación para finales de 2026 y principios de 2027, lo que incluye la publicación de guías fiscales claras para los ciudadanos. Este proceso de formalización busca reducir la incertidumbre jurídica y técnica, permitiendo que la tecnología blockchain se integre en la tesorería pública como un componente más de la diversificación económica regional.