La Ley CLARITY enfrenta un nuevo obstáculo en el Senado tras la petición de demora del senador Thom Tillis. Analizamos cómo la presión bancaria y las divisiones internas podrían desplazar la votación hasta finales del segundo trimestre de 2026.
El avance de la Ley de Claridad para los Activos Digitales —conocida como Ley CLARITY o Clarity Act— en el Senado de los Estados Unidos ha encontrado un nuevo punto de fricción que amenaza con dilatar el calendario legislativo previsto para este trimestre. El senador Thom Tillis ha solicitado a la dirección del Comité Bancario que posponga la sesión de enmiendas del proyecto regulatorio hasta el próximo mes de mayo.
La petición de Tillis surge en un momento de alta tensión, donde las expectativas de la industria cripto chocan frontalmente con los intereses del sector bancario tradicional, especialmente en lo referente al tratamiento de los rendimientos derivados de las stablecoins.
Tillis, uno de los negociadores clave en el compromiso sobre el rendimiento de stablecoins, está cediendo a una campaña de presión intensificada por parte de grupos de cabildeo como la Asociación de Banqueros de Carolina del Norte. Estos actores han manifestado su inquietud ante los detalles de un acuerdo preliminar alcanzado a principios de abril entre las empresas del ecosistema cripto y las entidades financieras.
Aunque el nuevo borrador del texto de ley no ha sido divulgado públicamente, el sector bancario teme que la estructura propuesta fomente una fuga de depósitos hacia instrumentos digitales más competitivos, lo que ha llevado a Tillis a argumentar que es necesario «dar una base racional» a las decisiones que se tomen antes de proceder con la votación.
Opera criptoactivos en Bit2MeEl conflicto por los rendimientos en stablecoins continúa
Aunque el asesor de criptoactivos de la Casa Blanca, Patrick Witt, habia informado hace días que un acuerdo entre la banca y la industria cripto estaba prácticamente cerrado, y que la legislación avanzaba con buen ritmo, parece que el panorama tomó otro rumbo.
La discusión se ha concentrado nuevamente en el rendimiento de las stablecoins, un punto específico que ha mantenido el avance del proyecto de ley en pausa durante los últimos meses; además, eventos recientes como el exploit al protocolo KelpDAO, han añadido incertidumbre y preocupaciones sobre la moral y ética en el mercado, temas que también aborda la regulación en cuestión.
Desde la Casa Blanca, el Consejo de Asesores Económicos presentó un informe reciente que sugiere que prohibir el rendimiento en stablecoins tendría un impacto mínimo en el sistema bancario. La estimación apenas roza una fracción del total de préstamos, lo que indica que el efecto sería prácticamente imperceptible. Aun así, las instituciones financieras mantienen una postura cautelosa, impulsadas por la preocupación de perder terreno frente a alternativas digitales que son más ágiles y eficientes.
Asimismo, informes actuales, como los de Crypto in America y su presentadora Eleanor Terrett, indican que desde el propio ámbito político, la tensión también se hace visible. En el Comité Bancario, figuras republicanas están mostrando posturas divergentes. La senadora Cynthia Lummis ha sido una de las voces más firmes en exigir avances sobre la Ley CLARITY, al considerar que prolongar el debate debilita la posición de Estados Unidos frente a otras jurisdicciones que ya han definido reglas claras para esta creciente industria.
La senadora Lummis advirtió que buscar un «proyecto de ley perfecto» es una estrategia fútil que solo consigue cerrar la ventana de oportunidad legislativa antes de que el ciclo electoral de mitad de periodo consuma la agenda del Congreso.
Así, mientras el calendario legislativo avanza, crece la presión por concretar decisiones que definan el futuro del ecosistema financiero digital en el país.
Nuevas señales desde la Fed reconfiguran el debate sobre pagos digitales
Mientras el debate sobre la Ley CLARITY continúa en el Senado, la audiencia de confirmación de Kevin Warsh como próximo presidente de la Reserva Federal añade giros inesperados al panorama regulatorio. Warsh, que antes defendía la necesidad de una CBDC mayorista, ahora afirma con claridad que no solicitará el desarrollo de un dólar digital, argumentando que esto podría ser una mala decisión política y que no corresponde a la agencia hacerlo. Mientras tanto, dijo que evalúa el acceso de las empresas fintech a los sistemas de pago de la Fed, como FedNow y FedACH.
Justo en este momento, la Cámara de Representantes también impulsa la Ley de Acceso a Pagos y Eficiencia del Consumidor, conocida como PACE Act, un proyecto bipartidista que busca permitir a proveedores de pagos digitales, como empresas tecnológicas y de criptomonedas, unirse a la infraestructura de la Fed. Todo esto revela que el Congreso no solo evalúa las stablecoins como medios de pago, sino que quiere redefine la base del sistema financiero de Estados Unidos.
Aun así, la demora pesa para la industria cripto. El Comité del Senado, liderado por Tim Scott de Carolina del Sur, no ha fijado fecha para revisar la Ley CLARITY, por lo que organizaciones del sector denuncian este retraso, recordando que han pasado más de 270 días desde la aprobación en la Cámara baja, y que todo esto frena el avance de la innovación en pagos y finanzas digitales.
Entra al mercado cripto: crea tu cuenta¿Qué esperar de la ventana legislativa de mayo?
Si el Comité Bancario sigue la recomendación de Tillis, la fecha más temprana para retomar el debate sobre la Ley CLARITY sería la semana del 11 de mayo, una vez finalizado el receso del Senado. Sin embargo, para la industria cripto, cada día que pasa sin avances complica más que la propuesta de ley llegue a la firma presidencial antes de que termine 2026.
Los inversores y analistas se preguntan ahora si realmente es necesaria otra ronda de consultas con los bancos para resolver cuestiones técnicas que ya han sido analizadas en los últimos meses.
Basándose en esto, el escenario regulatorio para el próximo mes se perfila como un nuevo campo de batalla entre la urgencia de los proponentes de la Web3 y la cautela de un sector bancario que busca proteger su hegemonía sobre los depósitos minoristas. Mientras tanto, los actores del mercado observan con escepticismo cómo una legislación que gozó de un amplio apoyo bipartidista en la Cámara se diluye en las oficinas del Senado, dejando en el aire la pregunta de si Estados Unidos logrará establecer las reglas del juego antes de que el capital decida buscar refugio en mercados con mayor claridad jurídica.
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