La Comunità Autonoma di Aragona, Spagna, continua ad essere pioniera nella creazione e implementazione di soluzioni basate sulla tecnologia blockchain, a favore della trasparenza e dell'efficienza dei suoi processi interni.
Nel suo desiderio di rimanere una comunità autonoma spagnola pioniera nella blockchain, il governo dell'Aragona ha implementato una piattaforma basata su questa tecnologia per la presentazione di appalti e lavori pubblici in modo trasparente, affidabile e sicuro, che a sua volta consente la riduzione dei costi e il tempo di esecuzione di ciascun processo.
Questa piattaforma blockchain consente la registrazione, visualizzazione e valutazione in tempo reale di tutti i progetti e le proposte presentate dagli operatori economici e dalle piccole e medie imprese per il miglioramento e il beneficio della comunità. Sebbene questa soluzione funzioni dal 2017, il governo dell’Aragona ha deciso di attuarne una nuova soluzione che elimina la figura dell'Amministrazione della Comunità Autonoma d'Aragona smart contract (contratti intelligenti) che sarà responsabile dell’assegnazione degli appalti pubblici, secondo quanto riportato dai media locali.
Lo scopo della nuova iniziativa è quello di garantire piena trasparenza, affidabilità, tracciabilità e integrità nell’affidamento degli appalti pubblici alle imprese offerenti e agli operatori economici in ogni processo di aggiudicazione.
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La tecnologia Blockchain nella Pubblica Amministrazione
Sebbene l'implementazione della tecnologia blockchain Cresce sempre di più e ogni giorno emergono nuovi casi d’uso, la maggior parte dei quali sono sviluppati da e per aziende del settore privato. Nonostante ciò, diversi settori della Pubblica Amministrazione hanno iniziato a rivolgere lo sguardo verso l'implementazione di questa tecnologia, grazie al suo incredibile potenziale di creare soluzioni fattibili ai vari problemi presenti nel settore pubblico.
La piattaforma blockchain implementata dalla Comunità Autonoma d'Aragona ha lo scopo di promuovere la partecipazione e l'interesse di tutti coloro che vogliono partecipare e accedere in modo trasparente agli appalti pubblici della comunità, ma soprattutto è focalizzata ad attrarre le piccole e medie imprese aziende che vogliono essere parte di questi processi, dando loro l’opportunità di rendersi visibili attraverso un processo trasparente e affidabile. Per raggiungere questo obiettivo, il Governo dell’Aragona fa pieno uso della tecnologia blockchain, eliminando la necessità di funzionari dell’Amministrazione nel processo di valutazione per l’assegnazione degli appalti pubblici tra gli offerenti. Ora questo processo verrà eseguito interamente tramite contratti intelligenti.
La Commissione Europea vede in questa iniziativa del governo aragonese un'innovazione esemplare nella Pubblica Amministrazione europea, che mira a combattere il grave problema della corruzione che esiste in questi processi di aggiudicazione degli appalti pubblici. Questa iniziativa portò alla nascita del governo dell'Aragona premiato dal 10° Congresso Nazionale dell’Innovazione e dei Servizi Pubblici (CNIS) tenutosi a Madrid, Spagna.
Primo contratto intelligente nel sistema blockchain di Aragon
Il primo contratto intelligente implementato dal sistema blockchain di Aragona servirà a decidere quale società offerente sarà incaricata di fornire 35.000 maschere riutilizzabili per tutto il personale dell'Amministrazione della Comunità Autonoma di Aragona, sostituendo le valutazioni effettuate dal personale dell'Aragona. Consiglio dei contraenti comunitari.
Sebbene si tratti del primo contratto intelligente che l'Amministrazione della Comunità Autonoma d'Aragona implementerà, attraverso la piattaforma blockchain hanno già presentato in precedenza 24 processi di gara, in cui il personale della Commissione Contraente era incaricato di assegnare i contratti a ciascun offerente. Ora, l’implementazione degli smart contract sostituirà la necessità di valutazione da parte di questo personale, poiché sarà precedentemente programmato per formulare un criterio per l’assegnazione e l’aggiudicazione dell’appalto.
Necessità di implementare la tecnologia blockchain all’interno della Pubblica Amministrazione
Innanzitutto, nell'a comunicazione sulla modernizzazione della Pubblica Amministrazione rilasciato dalla Commissione Europea al Parlamento Europeo descrive che:
“Gli appalti pubblici elettronici end-to-end non riguardano l’implementazione di un progetto informatico che sia una semplice replica dei processi burocratici; È un’opportunità per ripensare radicalmente il modo in cui è organizzata la pubblica amministrazione. “Gli appalti pubblici elettronici end-to-end rappresentano, quindi, un fattore chiave per rendere realizzabili le priorità sopra menzionate [competitività, digitalizzazione, efficienza] e possono contribuire al raggiungimento degli obiettivi di crescita sostenibile della strategia Europa 2020”.
Da parte sua, Miguel Ángel Bernal, ex Direttore Generale degli Appalti del Governo dell'Aragona, ha sottolineato che la tecnologia blockchain e le sue molteplici implementazioni apportano un valore aggiunto alle azioni della Pubblica Amministrazione, in termini di trasparenza ed efficienza. Allo stesso tempo, Bernal ha sottolineato che attraverso questa tecnologia è possibile verificare in tempo reale se le imprese aggiudicatrici hanno rispettato le scadenze per la presentazione delle loro proposte; Successivamente, l’algoritmo del contratto intelligente farà una valutazione in merito e assegnerà l’appalto pubblico a una determinata azienda, senza che nessuno possa alterare il processo o la valutazione delle offerte.
Con questa nuova tecnologia è possibile accelerare l’aggiudicazione dei progetti, abbassare i costi e ridurre le scadenze degli appalti pubblici.
Altri casi d’uso della tecnologia blockchain nella Pubblica Amministrazione
Oltre ad implementare la blockchain nei processi di gara, valutazione e aggiudicazione di offerte, lavori e progetti pubblici, questa tecnologia può essere applicata anche in molti altri ambiti, come l'accreditamento delle condizioni di personalità e solvibilità, nel controllo dell'esecuzione dei progetti , come libri degli ordini, forniture, tra gli altri.
Allo stesso modo, al di fuori dell’ambito contrattuale, la tecnologia blockchain ha numerose applicazioni, che vanno dalla gestione di sovvenzioni e incarichi, nonché alla registrazione e gestione di un’identità sovrana compatibile con altri ambiti, per semplificare e snellire notevolmente processi, procedure, records, tra gli altri, garantendo sempre la totale protezione dei dati.
Come vediamo, la tecnologia blockchain ha molteplici casi d’uso e di implementazione in grado di risolvere diversi problemi presenti nella gestione dell’attuale Pubblica Amministrazione, come sicurezza, velocità, trasparenza, costi, immutabilità, identità digitale e decentralizzazione.
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