Le gouvernement vietnamien lance un programme pilote de crypto-actifs qui durera jusqu'en 2030.

Le gouvernement vietnamien a lancé un programme pilote de crypto-actifs jusqu'en 2030 pour réglementer et encourager l'innovation dans la blockchain et la finance numérique.

Le Vietnam a récemment approuvé la Résolution 5/2025/NQ-CP, qui met en œuvre un programme pilote visant à réglementer l’émission, la commercialisation et la garde des actifs numériques au cours des cinq prochaines années. 

Ce plan, qui sera en vigueur jusqu'en 2030, représente une avancée importante dans la stratégie numérique du pays, en créant un cadre juridique clair pour un secteur qui jusqu'à présent opérait dans un espace mal défini.

Le Vietnam prépare un cadre réglementaire pour le marché numérique

La résolution n° 5/2025/NQ-CP a récemment été approuvée par le vice-Premier ministre du pays, Ho Duc Phoc, marquant la première étape formelle du gouvernement vietnamien vers la création d'un cadre juridique pour réglementer l'écosystème des crypto-actifs.

Le journal officiel vietnamien souligne que, jusqu'à présent, les transactions en cryptomonnaies dans le pays s'effectuaient via des plateformes P2P et des plateformes d'échange internationales, sans réglementation claire. Cependant, avec cette nouvelle réglementation, le pays établit des règles précises pour l'émission, la négociation et la conservation de ces actifs, définissant les responsabilités et les conditions des participants au marché.

Le programme pilote repose sur trois piliers fondamentaux : transparence, efficacité et protection des droits, dans le but d’évaluer la viabilité d’un marché réglementé de cryptoactifs. 

Dans le cadre de ce plan piloteSeules les sociétés vietnamiennes constituées sous forme de sociétés à responsabilité limitée ou de sociétés par actions seront autorisées à émettre et à exploiter ces actifs. Toutes les transactions devront être effectuées dans la monnaie locale, le dong vietnamien. De plus, les actifs numériques devront être adossés à des actifs réels, à l'exclusion des titres et des monnaies fiduciaires, renforçant ainsi un modèle axé sur la stabilité et la garantie tangible.

D'autre part, le plan définit que la supervision et le contrôle du programme incomberont au ministère des Finances, qui aura le pouvoir de accorder des licences, surveiller les opérations et appliquer des sanctions si nécessaire. Elle souligne également que les plateformes autorisées doivent se conformer à des normes technologiques strictes en matière de cybersécurité, mettre en œuvre des contrôles internes rigoureux et démontrer leur solidité institutionnelle. 

En bref, ce pilote a été conçu pour créer un environnement sûr et de confiance pour les opérateurs de cryptomonnaies nationaux et internationaux, jetant ainsi les bases d'une réglementation plus complète à l'avenir.

Le contexte régional : entre innovation et régulation stratégique 

Le lancement du programme pilote en question intervient à un moment stratégique pour l’Asie du Sud-Est, une région qui s’est imposée comme un point focal pour l’adoption des technologies cryptographiques. 

Alors que des pays comme Singapour, les Philippines et la Thaïlande explorent différentes voies réglementaires, allant de l’octroi de licences complètes à des contrôles partiels, le Vietnam choisit une voie médiane qui cherche à combiner une réglementation progressiste avec une marge d’innovation.

En limitant l'émission de cryptoactifs aux entreprises locales et en ciblant exclusivement les investisseurs étrangers, le pays affiche une volonté claire d'attirer les investissements extérieurs, tout en maintenant une gestion prudente à l'intérieur de ses frontières. Cette stratégie a le potentiel de faire du Vietnam une plateforme réglementée pour le commerce d'actifs numériques, surtout si ce programme parvient à démontrer des résultats solides et constants. De plus, l'adoption de NDAChain, la blockchain nationale conçue pour l'identité numérique et la gestion des dossiers gouvernementaux, souligne son engagement à développer sa propre infrastructure décentralisée.

Le programme pilote s’inscrit également dans l’ambition du Vietnam de sortir de la « liste grise » du Groupe d'action financière (GAFI)Pour y parvenir, il intègre une surveillance rigoureuse, des protocoles AML/KYC clairs et une surveillance de l’État, en s’alignant sur les normes internationales requises par les organismes de réglementation. 

Ainsi, au-delà de la régulation du marché intérieur, ce programme pilote vise également à positionner le Vietnam comme un acteur sérieux et engagé dans le paysage financier numérique mondial.

Construire un laboratoire de cryptographie pour mener l'innovation dans le Web3

Le programme pilote du Vietnam, qui se déroule jusqu'en 2030, servira de laboratoire réglementaire pour expérimenter les crypto-actifs et développer un cadre réglementaire approprié. 

À l'issue de la période de cinq ans, le ministère des Finances procédera à une évaluation complète des résultats obtenus. L'objectif est d'analyser attentivement l'évolution de l'écosystème, puis de décider si ce modèle peut être intégré de manière permanente dans la législation du pays.

Actuellement, le Vietnam dispose déjà d’une communauté de développeurs très active, responsable de projets importants tels que Axie Infinity, Kyber Network et Pendle, ce qui renforce son potentiel pour devenir une référence en matière d’innovation technologique. 

Par conséquent, si le programme réussit et construit un écosystème réglementé solide, le Vietnam pourrait devenir un pôle clé pour l'expansion du Web3 en Asie. Au-delà d'un simple test, ce programme pilote marque le début d'une profonde transformation de l'économie numérique du pays.