Le Texas rompt avec la tradition et ajoute le Bitcoin à son bilan.

Le Texas rompt avec la tradition et ajoute le Bitcoin à son bilan.

Le Texas devient le premier État à activer une réserve stratégique de bitcoins, investissant officiellement dans la cryptomonnaie par le biais d'instruments institutionnels afin de diversifier ses finances publiques et de se protéger contre l'inflation.

L'administration financière des États-Unis a connu un changement sans précédent dans la gestion des fonds publics. L'État du Texas a officiellement acquis des bitcoins pour son Trésor, devenant ainsi le premier État américain à détenir des actifs numériques à son bilan. Cette transaction, qui implique un apport initial de capital sur le marché des cryptomonnaies, marque le passage de la théorie législative à la pratique financière, en utilisant des véhicules d'investissement institutionnels pour exposer les fonds publics à la principale cryptomonnaie du marché.

Avec un investissement total alloué de 10 millionsLe Texas a déployé les premiers fonds acquisition de parts dans l'IBITLe fonds négocié en bourse (ETF) géré par BlackRock a été introduit en bourse à un prix moyen d'environ 87 000 $ par part, établissant ainsi un point de référence clair pour la performance future de ce portefeuille d'obligations d'État. 

L’objectif affiché des responsables de l’État est la recherche de la résilience financière, en s’appuyant sur la diversification des actifs comme mécanisme de défense contre la perte de pouvoir d’achat de la monnaie fiduciaire.

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Une architecture juridique pour une réserve numérique

La réalisation de cet achat de Bitcoin est soutenue par un cadre législatif solide, spécifiquement conçu pour intégrer l'économie numérique aux comptes publics sans compromettre la stabilité fiscale de l'État. 

Le gobernador Greg Abbott a promulgué la loi SB 21.L'instrument juridique à l'origine de la Réserve stratégique de bitcoins du Texas. Cette législation confère explicitement à l'État le pouvoir de détenir des actifs numériques de grande valeur, sortant ainsi le bitcoin de la zone grise réglementaire et le reconnaissant comme un outil légitime de préservation du patrimoine de l'État.

Toutefois, la structure de cette réserve de cryptomonnaie présente des caractéristiques qui la distinguent des autres comptes publics. Le cadre législatif stipule que la Réserve stratégique Bitcoin fonctionne indépendamment du système du Trésor public. Afin de garantir cette autonomie, La loi HB 4488 a été approuvée en tant que mesure complémentaire.Ce texte législatif fonctionne comme un verrou budgétaire, interdisant expressément que les fonds détenus dans la réserve Bitcoin soient détournés ou utilisés pour couvrir les dépenses courantes du budget général de l'État.

Cette séparation des pouvoirs financiers vise à garantir que la volatilité inhérente au marché des cryptomonnaies n'affecte pas les obligations immédiates de l'État, telles que le versement des salaires ou le fonctionnement des services publics. Parallèlement, elle protège les investissements à long terme des pressions politiques passagères, empêchant ainsi les administrations futures de liquider des actifs numériques pour combler des déficits budgétaires à court terme. La gestion de cet équilibre délicat a été confiée au Bureau du contrôleur des comptes publics du Texas, une entité chargée d'administrer le fonds sous un contrôle rigoureux.

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Des impôts aux dons en cryptomonnaie : comment le Texas finance sa réserve d’« or numérique »

Le modèle de financement de cette réserve Bitcoin est hybride et vise la pérennité sans dépendre exclusivement des contributions directes des contribuables. Bien que des allocations législatives soient prévues pour renforcer le fonds, la réglementation autorise des injections de capitaux via des frais spécifiques, les rendements générés par les investissements eux-mêmes et, dans une démarche visant à intégrer la communauté crypto, dons directs en cryptomonnaiesCette approche multisource vise à créer un écosystème financier autosuffisant au sein de l'administration publique.

En revanche, le choix d'utiliser un ETF comme celui de BlackRock plutôt que de conserver directement les cryptomonnaies dans un premier temps témoigne d'une approche pragmatique. En optant pour un instrument financier réglementé par la SEC, le Texas atténue les risques opérationnels et de cybersécurité liés au stockage des clés privées, en déléguant la conservation technique à des entités spécialisées tout en restant exposé au cours de l'actif. Cette décision facilite l'audit des fonds et assure une transparence immédiate quant à la valeur de la position de l'État.

Enfin, le discours du Texas s'inscrit dans la thèse d'investissement qui considère le Bitcoin comme de l'« or numérique ». En l'intégrant à son bilan, l'État valide l'idée que les actifs numériques peuvent servir de protection contre l'inflation monétaire, une préoccupation récurrente dans la planification économique à long terme. 

Avec tout cela, le Texas souligne que même le secteur public, traditionnellement prudent, a commencé à reconnaître la valeur des cryptomonnaies décentralisées, ouvrant la voie à une adoption plus large.

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Une nouvelle norme cryptographique dans l'administration publique

L'acquisition récente de bitcoins par l'État du Texas constitue une avancée majeure en matière d'innovation financière au niveau étatique, faisant du Texas un modèle pour les autres régions souhaitant moderniser leurs réserves de valeur. Par cette décision, l'État rompt avec la tradition établie qui associait la sécurité financière exclusivement aux obligations du Trésor et aux monnaies fiduciaires, ouvrant ainsi une nouvelle ère dans la gestion des actifs des entités publiques.

En acquérant des bitcoins, le Texas participe non seulement au débat sur la réglementation et la fiscalité des cryptomonnaies, mais franchit également une étape supplémentaire en intégrant directement ces actifs numériques à sa stratégie financière. Cette initiative témoigne d'une vision stratégique qui reconnaît le potentiel du bitcoin en tant qu'actif déflationniste et susceptible de s'apprécier, ainsi que le rôle que la technologie blockchain peut jouer dans la politique budgétaire moderne.

La création de cette réserve stratégique de bitcoins établit un précédent où technologie et administration publique convergent pour créer un actif souverain protégé par des lois garantissant sa pérennité au-delà des cycles électoraux. Grâce à cette initiative, le Texas est à l'avant-garde de l'adoption institutionnelle des cryptomonnaies aux États-Unis, ouvrant la voie à un avenir où d'autres États pourraient suivre son exemple et intégrer les crypto-actifs à leurs finances publiques.