
El Senado de EE. UU. ha retrasado una votación clave sobre la propuesta de ley CLARITY que busca establecer un marco legal para la estructura del mercado cripto. Las discrepancias bipartidistas posponen la claridad regulatoria hasta 2026.
La expectativa de obtener una claridad regulatoria inmediata para el sector de los activos digitales en Estados Unidos ha sufrido una pausa significativa tras la confirmación de que no habrá avances legislativos inminentes en la Cámara Alta.
El senador Tim Scott, quien preside el Comité Bancario del Senado, ha decidido no someter a votación el proyecto de ley sobre la estructura del mercado de criptomonedas, conocido como CLARITY Act., durante esta semana, en una medida que efectivamente congela el proceso hasta el próximo año.
Para la comunidad cripto, esta decisión marca un contraste notable con el dinamismo observado en julio en la Cámara de Representantes, —donde la Ley de Claridad del Mercado de Activos Digitales obtuvo una aprobación contundente—, pero deja al Senado en una fase de estancamiento que posterga la resolución hasta principios de 2026.
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La propuesta de ley CLARITY busca crear un marco claro que delimite las funciones de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) en el mundo de las criptomonedas. En esencia, posiciona a la CFTC como la autoridad principal para el mercado spot de estos activos, mientras precisa la aplicación de las normas existentes sobre valores.
El senador Tim Scott impulsa esta iniciativa con el fin de convertir a Estados Unidos en el epicentro global de las cripto, apostando por un enfoque bipartidista que unifique esfuerzos.
Aun así, la dinámica política en Washington ha frenado su avance; las discusiones sobre este proyecto de ley continúan, pero el Congreso lidia con una agenda saturada y el receso de fin de año que se acerca rápidamente. Por ello, aunque los mercados están ansiosos por certezas regulatorias, observan con cautela cómo se resuelven estos escollos en las próximas semanas.
Puntos de fricción en las negociaciones bipartidistas de la Ley CLARITY
El estancamiento en la aprobación de la regulación cripto para la estructura del mercado en el Congreso surge de choques profundos entre republicanos y demócratas sobre temas técnicos y éticos que bloquean cualquier acuerdo final. El senador Mark Warner lo dejó claro al admitir que persisten desacuerdos amplios y que aún no se ha redactado un lenguaje compartido para varias partes del proyecto. Los demócratas presionan con reglas estrictas para evitar que funcionarios públicos saquen provecho de empresas cripto durante su mandato, una medida que podría chocar directamente con intereses cercanos al presidente Donald Trump, incluyendo su proyecto familiar World Liberty Financial.
A este escenario complejo se suman las preocupaciones financieras sobre las monedas estables. El Grupo de Trabajo Demócrata ha expresado inquietudes específicas sobre los pagos de intereses o rendimientos en los saldos de estas divisas digitales, advirtiendo que podrían desencadenar pánico bancario si se producen retiros masivos simultáneos o amenazar la estabilidad financiera general si estos activos pierden su paridad.
Por su parte, los republicanos han intentado salvaguardar a los desarrolladores de software y la autocustodia en sus propuestas, ofreciendo a cambio garantías sobre el cumplimiento de sanciones en plataformas de finanzas descentralizadas. Según la periodista Eleanor Terrett, presentadora de Crypto in America, la senadora Cynthia Lummis, una de las arquitectas del proyecto de ley, describió al equipo de trabajo como exhausto ante la dificultad de alinear estas posturas divergentes.
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Mientras el Senado lidia con estos desafíos internos, es relevante recordar que la Cámara de Representantes ya logró un consenso significativo meses atrás al aprobar su propia versión con 294 votos a favor. Ese respaldo inicial despertó expectativas que ahora chocan con las complejidades del proceso bicameral estadounidense.
Jeff Naft, portavoz republicano, indicó que el panel sigue negociando con la esperanza de lograr un acuerdo a principios del nuevo año. Mientras tanto, las agencias reguladoras como la SEC y la CFTC han comenzado a tomar medidas unilaterales para facilitar la operación del mercado, independientemente del estancamiento legislativo, organizando mesas redondas y permitiendo ciertas operaciones a instituciones con licencia.
El horizonte para la tan esperada regulación de criptomonedas se sitúa ahora en enero de 2026. Aunque técnicamente el presidente del comité podría forzar una votación partidista la próxima semana, tal movimiento carecería del apoyo necesario para sobrevivir en el pleno del Senado el próximo año. La estrategia parece ser agotar la vía diplomática para conseguir un proyecto de ley robusto sobre la estructura de mercado que tenga posibilidades reales de convertirse en ley.
El senador Bernie Moreno calificó las conversaciones recientes como frustrantes, reflejando el clima de una negociación que, aunque necesaria para la madurez de la industria, requerirá más tiempo del previsto para llegar a buen puerto.
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Entonces, la industria cripto deberá esperar a que el Congreso retome sus actividades tras el receso navideño para ver si el agotamiento actual se transforma en consenso.
El Comité de Agricultura del Senado, presidido por John Boozman, también ha indicado que es probable que traslade sus propios esfuerzos legislativos al próximo año debido a la complejidad de los temas pendientes. Este aplazamiento generalizado sugiere que, aunque la voluntad política existe, la arquitectura final de las reglas del juego para los activos digitales en Estados Unidos será el resultado de una batalla legislativa larga y detallada que recién podría ver la luz en el primer trimestre de 2026.
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